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宁夏发改委有关规范光伏发电产业发展的通知

本文摘要:宁发改为能源(发展)〔2018〕118号各市、县(区)发展改革委员会(局)、国土资源局:为贯彻落实《国土资源部国务院扶贫办国家能源局反对光伏贫困地区和规范光伏发电产业用地的意见》(国土资源规〔2017〕8号,以下全称意见)的精神,现融合我区实际,规范光伏发电产业发展的相关事项通报如下:一、光伏产业项目类型的确认根据《意见》精神,地面光伏项目分为光伏贫困地区项目、光伏填充项目和一般光伏项目。

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宁发改为能源(发展)〔2018〕118号各市、县(区)发展改革委员会(局)、国土资源局:为贯彻落实《国土资源部国务院扶贫办国家能源局反对光伏贫困地区和规范光伏发电产业用地的意见》(国土资源规〔2017〕8号,以下全称意见)的精神,现融合我区实际,规范光伏发电产业发展的相关事项通报如下:一、光伏产业项目类型的确认根据《意见》精神,地面光伏项目分为光伏贫困地区项目、光伏填充项目和一般光伏项目。(一)光伏贫困地区项目:国家能源局、国务院扶贫事务所确认发布命令的全国村级光伏贫困地区电站建设规模范围内的光伏发电项目,根据发展改革部门的申报文件,进行用地预审、审查。(二)光伏填充项目:指农地开展填充利用的光伏发电项目,包括农光秩序、渔光秩序、牧光秩序和其他光伏+模式的光伏填充项目。

地面光伏填充项目电池板组件必须低于地面1.5米。企业必须制定土地填充利用方案,在项目所在地发展改革,向国土部门申报。这样的项目,根据发展改革部门的申报文件,进行用地的预审、审查。

(三)一般光伏项目。除上述两种光伏项目外,一般光伏项目的确认以发展改革部门申报文件为基础,进行用地预审、审查。

本通报发行前申报的光伏项目,根据上述地面光伏项目类型,原申报机构证明分类后,可以进行建设项目用地的预审、审查。二、光伏产业项目选址光伏发电项目不符合《宁夏2015年至2020年光伏园区规划》和县(市、区)土地利用总体规划,不允许闲置自治区划界永久基本田地维护红线、生态维护红线、其他自然保护区等范围内的土地发展光伏产业。

严格执行《自治区人民政府办公厅关于规范新能源产业用地的通报》(宁政办发〔2015〕108号)拒绝新能源产业选址,各种光伏项目不得闲置耕地和补充耕地备用资源区。严格允许企业通过时间、租赁、总承包等方式,在耕地上建设养殖小屋、小屋、挖池后建设光伏填充电站项目。利用现有设施农业用地发展渔业秩序、农业科技隧道、畜牧隧道光电站,必须列为国家光电年度指导规模。

三、光伏产业项目用地监督光伏发电站项目用地管理建设用地,严格执行国家、自治区有关规定的农地、未利用地管理,除桩基用地外,不得硬化地面,破坏原地形。否则,应当申请建设用地审查。未申请建设用地审查的,按违法用地处置。光伏方阵用地在农地、未利用地管理的项目解散时,用地单位应完全恢复光伏方阵用地的土地利用原状,未按规定恢复原状的,不得由项目所在地能源主管部门命令调查。

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项目所在地市、县国土部门不得根据行业管理需要积极监测各类光伏发电站项目用地,包括土地填充利用方案的执行情况。在监督管理中发现项目违反本通报规定的,不得向同级能源主管部门通报相关情况,逐步向自治区投资主体列入知道主体名单的。


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